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访谈嘉宾介绍

​万州区交通委员会主任 杨晓峰

【访谈简介】

近年来,万州区加大资金投入,统筹整合交通、扶贫、对口支援、三峡后续等专项资金以及区级财政涉农资金近7亿元,实施农村公路硬化1543公里。截至目前,全区农村公路里程达9773公里,其中村组公路8440公里、县乡道1333公里。全区52个乡镇街道,448个行政村通畅率和609个撤并村通达率均达到100%,基本形成“村村相连,镇镇相通”的区域路网结构,有效的缓解了群众出行难、农产品运输难问题,助推镇乡产业发展升级,有力的促进了农村经济社会发展,真正成为了广大农民群众的致富路、小康路。

文字直播

【主持人】2018-08-21 09:00

“四好农村路”打通了乡村振兴“出”与“进”的“双向道”,缩短了城乡间的物理位移,拉近了城乡群众间的心理距离。今天,我们邀请到万州区交通委员会主任杨晓峰作客我们的栏目,同网友一起分享万州区建设“四好农村路”的一些经验做法。

杨主任,您好!欢迎您的到来!

【杨晓峰】2018-08-21 09:02

主持人好!各位网友大家好!非常高兴能借重庆交通政府网站在线访谈这个平台与网友一起聊聊万州“四好农村路”建设情况,真诚听取各为网友对万州“四好农村路”建设的宝贵意见。

【主持人】2018-08-21 09:03

杨主任,“四好农村路”的第一个要求就是 “建好”,万州在农村公路建设方面有哪些经验做法呢?

【杨晓峰】2018-08-21 09:04

近年来,万州加大资金投入,统筹整合交通、扶贫、对口支援、三峡后续等专项资金以及区级财政涉农资金近7亿元,实施农村公路硬化1543公里。截至目前,全区农村公路里程达9773公里,其中村组公路8440公里、县乡道1333公里。全区52个乡镇街道,448个行政村通畅率和609个撤并村通达率均达到100%,基本形成“村村相连,镇镇相通”的区域路网结构,有效的缓解了群众出行难、农产品运输难问题,助推镇乡产业发展升级,有力的促进了农村经济社会发展,真正成为了广大农民群众的致富路、小康路。在农村公路建设中,我们首先在质量上实行“六好”管控。即控制好设计施工方案源头,建立好农村公路建设质量管理体系,选择好项目建设队伍,把守好质量过程控制关口,使用好质量检查和社会各界监督,落实好质量责任追究。从而以“六好”带动“一升”,使农村公路建设质量不断提升。其次,在安全上秉持“零容忍”理念。建立健全项目安生生产和管理体制,规范安全技术交底、临时用电以及安全警示标志标牌设置等工作,加大安全生产检查力度,把隐患消灭于萌芽状态。最后,在资金上做到“三个强化”。即强化程序管理,按程序办理资金划拨;强化制度建设,确保帐面清楚,资金去向明了;强化资金审计监管,保证履约保证金、建设资金和民工工资保证金及时到位,从而保障农村公路建设任务圆满完成。

【主持人】2018-08-21 09:07

杨主任,农村公路的管养是一个众所周知的难题,那么,万州是怎么克服困难开展工作的?

【杨晓峰】2018-08-21 09:08

在农村公路管理方面,我区按照“政府主导、部门负责、群众参与、综合治理”的原则,实行县道县管、乡道乡管、村道村管。同时,由区公路局牵头,街道、乡镇配合,对农村公路进行路域环境综合整治,取得了良妤效果。在农村公路养护方面,实行分级管养,县乡道由养路段及下设道班负责,村组公路由乡镇街道负责,并通过考评通报、“以奖代补”充分调动乡镇的积极性,同时,按照县道7000元/公里、乡道3500元/公里、村道1000元/公里的标准下达全区农村公路养护资金计划,加强资金保障。目前,我区农村公路管养里程达9773公里,实现了全覆盖。

【主持人】2018-08-21 09:10

万州在农村公路的建设和管养方面都取得了不小的成绩,那么又是如何运营好农村公路,保障群众出行的呢?

【杨晓峰】2018-08-21 09:11

近年来,万州大力落实“三保障”,推进农村客运“村村通”,确保农村群众进得来、出得去、行得通、走得畅。一是落实运力保障。截至目前,我区已建成农客招呼站142个,开通农村客运班线323条,投放客车965辆,41个镇乡均已开通客车,通车率100%;448个行政村中,符合通行客车的443个行政村已全部开通客车,客车通村率达98.8%。二是落实政策保障。通过对农村客运实行营运补贴及政府出资购买保险等保障政策,使农村客运开得通、留得住。仅2017年,就对辖区农村客运车辆,给予区级财政保险补贴407.2万元,并按1:1比例给予营运补贴168万元。三是落实安全保障。加强农村公路安全防护,2015年以来,安装波形护栏1229.7公里,增设错车道3154个,窄路加宽141公里,改造危桥18座,增设标志标牌1177块。推行动态监控,全区所有农客车辆全部安装GPS,相关职能部门和营运企业分别设立监管平台,加强运行监管,切实保障农客运行安全。

【主持人】2018-08-21 09:13

刚才听了杨主任的介绍万州在“四好农村路”建设中,老百姓得到了实实在在的实惠。成果的背后,是辛劳与付出。在“四好农村路”建设中,万州面临了哪些具体困难呢?

【杨晓峰】2018-08-21 09:14

一是建设任务重。万州地处渝东北山区,山高壑深、地质地形复杂,加之受前期政策限制,全区农村公路通畅深度和覆盖范围不足,根据2017年度数据,通组公路建设需求达到3750公里。二是建设资金紧。通组公路通达工程、通畅工程市里每公里分别补助 25、40 万元,但由于近年来材料及人工费上涨,我区实际上是分别按30、60万元全额补助,存在较大的资金差口。三是养护管理难。万州农村公路线长、路远,管养人员少,养护经费年缺口达到2000万元。另外,万州地质灾害多发,农村公路受洪涝灾害影响严重,历年来水毁造成的多处挡墙垮塌、路基沉降等得不到彻底整治修复,进一步加重了管养工作难度。四是运营压力大。目前,大部分农村公路坡陡、弯急,存在着等级不高、安防设施不够等具体问题,以致于通客路段的安全营运压力大、个别村组不能通客、乡村旅游景点基本不能通行旅游大巴。

【主持人】2018-08-21 09:17

当前,全市正在以前所未有的力度狠抓“四好农村路”建设,把四好农村路”建设作为了交通建设“三年行动计划”的是四个板块之一。下一步,万州将如何继续深化“四好农村路”建设,助力乡村振兴战略的实施?

【杨晓峰】2018-08-21 09:18

一是加快建设。结合我区脱贫攻坚总体安排,以实施乡村振兴战略为统揽,着力打通服务群众“最后一公里”农村公路。计划到2020年,总投资17.85亿元,完成通组公路3000公里建设,其中通畅工程2500公里、通达工程200公里、加宽改造工程300公里,实现全区村民小组通达率100%、通畅率85%以上目标。同时,计划总投资50.6亿元,实施普通干线公路和重要连接公路改造33条约650公里,使通往旅游景区、产业园区和乡村集镇的公路基本实现升级改造。

二是加强管理。构建“区有路政员、乡有监管员、村有护路员”的路政管理体系,推进农村公路路政管理全覆盖;加大上路巡查力度,并充分调动广大农民群众爱路护路积极性,及时对道路沿线的脏乱差、占道堆放物品等行为进行劝阻,提升农村公路路域环境。

三是注重养护。进一步完善《万州区农村公路养护管理办法》,将农村公路养护向规范化、专业化、机械化、市场化方向发展,全面推行预防性养护,及时进行抢险修复,不断提升农村公路养护水平及应急保畅能力。

四是强化运营。扎实推进农村公路+客运出行、农村公路+物流发展、农村公路+美丽乡村、旅游及产业发展等农村公路运营“三个+”,全面提升我区城乡交通水平和服务能力,促进农村经济社会发展。

【主持人】2018-08-21 09:20

好的,杨主任,感谢您的详细介绍,我们的访谈也接近尾声了,您还有什么对网友说的吗?

【杨晓峰】2018-08-21 09:21

感谢大家对万州交通的关心和关注,新时代新作为,万州交通人将不辱使命,奋力前行,努力建设长江上游区域性综合交通枢纽。

【主持人】2018-08-21 09:22

谢谢大家的参与,今天我们的访谈就到此结束,再见!