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访谈嘉宾介绍

万盛经开区交通局党委书记、局长 唐富斌

【访谈简介】

自2015年以来,万盛经开区交通局围绕乡村振兴战略和扶贫攻坚行动,修建了400余公里旅游、产业、扶贫和民生路,农村公路路面铺装率达95.06%,实现行政村通畅率100%,有效改善了农村通行条件。全区农村公路养护里程达1013公里,实现养护全覆盖。目前,区内运行农村客运班线3条、公交线路44条,镇街公交覆盖率、客车通达率、行政村通客率均为100%,城乡客运一体化发展水平达到AAAAA级,行政村通公交率今年将达100%的目标,逐步实现城乡群众享受公共交通服务的均等化。

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【主持人】 2018-05-24 09:01

近年来,万盛经开区以农村公路互联互通为重点,构建“互联互通、功能完善”的农村公路交通网络,成为重庆市2017年度“四好农村路”示范区。今天,我们就邀请到万盛经开区交通局党委书记、局长唐富斌作客在线访谈栏目,聊聊万盛经开区如何建好农村公路,促进交旅融合发展,助推乡村振兴的。

【主持人】 2018-05-24 09:02

唐局长,您好!欢迎您作客重庆交通政府网站在线访谈栏目。

【唐富斌】 2018-05-24 09:03

主持人好!各位网民朋友,大家好!很高兴通过重庆交通政府网站在线访谈栏目与大家一起就万盛经开区“四好农村路”建设经验做法进行交流,真诚地听取大家对万盛交通建设的意见和建议,共同促进万盛交通事业又好又快发展。

【主持人】 2018-05-24 09:04

首先,我们就请唐局长,具体介绍一下万盛在农村公路建设方面的经验做法。

【唐富斌】 2018-05-24 09:05

我们按照规划适度超前的原则,来建好农村路。一是坚持高标准。2015年至今,我们多方筹集资金近29亿元,围绕乡村振兴战略和扶贫攻坚行动,以交通部门牵头统筹,乡镇作为代建业主,专业平台公司负责建设的方式,修建了400多公里旅游、产业、扶贫和民生路。新建设的重要农村路,路面宽度为6.5或7.5米,最宽达到12米,路面普遍铺装沥青混凝土,截至目前,农村公路路面铺装率达95.06%,实现行政村通畅率100%,有效改善了农村通行条件。二是拓展配套功能。围绕全域旅游、全民健身,我们在新建的重要农村路旁规划打造观景平台,修建生态厕所、休憩站、特色公交站点、停车港湾、健身步道等服务配套设施,截至目前共修建观景平台70多个,修建生态厕所50多个、休憩站45个、特色公交站点23个、路边停车位5000多个、千里健身步道,其中黑山八角旅游度假区的“健身步道”成为了全西南地区唯一的“荧光健身步道”试验段,进一步提升了公路的旅游服务功能。三是提升安全水平。在农村路建设中,我们严格按照安保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”原则,完善了全区农村路安全设施,截至目前,共投资近7500万元,实施农村路安保工程500多公里。

【主持人】 2018-05-24 09:07

修了路,就要管好路。唐局长,万盛在管理农村公路方面有什么妙招,可以给我们分享一下吗?

【唐富斌】 2018-05-24 09:08

好的,主持人。在管理方面,我们坚持路政下沉的原则,来管好农村路。一是实施农村路委托处罚。依据《重庆市公路管理条例》,在全市率先开展农村路乡道委托处罚工作,并以此推进各镇开展农村公路路政巡查、行政许可、行政执法、安全管理等路政管理工作。目前,各镇已设立农村公路路政管理机构,配备2至3名专兼职执法人员,严格查处路政案件并实现清零,共办结各类路政案件50余件,实现全区“四好农村路”路政执法全覆盖。二是加强执法装备武装。自农村路委托执法开展以来,累计拨付执法装备维护经费120余万元,为各镇逐步配备公路巡查车辆、执法记录仪、电脑等执法装备。三是加强执法培训。2017年以来,开展农村公路执法人员培训10次,到各镇指导执法工作120余次。四是加强路产路权维护。积极探索农村公路路政与交警、路政与安监联合办公模式,180余名交通安全劝导员成为农村公路路政管理工作义务宣传员,较好地维护了农村公路路产路权。

【主持人】 2018-05-24 09:10

农村公路重建轻养广受诟病,万盛是如何避免这个问题,在农村公路养护方面下功夫的?

【唐富斌】 2018-05-24 09:11

在养护方面,我们构建三级管养体系,规范养护管理。实施重要产业公路,由区路政大队和养护所直接管养;一般骨干公路,由新成立的公司—晟安公司,进行专业化养护;通社公路,由各镇负责。切实做到了有路必养,解决了农村公路重建轻养的问题。我们先后制定并实施了农村公路养护管理办法、农村公路养护管理考核细则,使农村公路日常养护管理工作有规可依、有章可循。通过农村公路工作目标考核办法,根据养护情况对各镇进行建设项目倾斜和资金奖励。同时,通过路况检测车评定与“农路评定平台”人工评定相结合的方式,建立公路健康档案,提升养护管理质量。此外,我们推行生态环保管养,利用AC-13橡胶改性沥青混凝土面层技术,实现“节能、减排”;做到废旧利用,在农村公路易发生事故路段设置废旧彩色轮胎防撞墙,有效预防安全事故。目前,我区农村公路养护里程达1013公里,实现养护全覆盖。

【主持人】 2018-05-24 09:13

刚才唐局长给我们介绍了,万盛农村公路建、管、养方面的一些经验做法。在营运方面,万盛又是如何运营好农村公路,方便群众出行的?

【唐富斌】 2018-05-24 09:14

从2016年起,万盛每年财政补贴4000万元,实施全域公交“一元一票制”和半小时免费优惠换乘,将以前以承包方式为主的客运班线模式改造为公交化、公司化经营模式,由公交公司配备专业司机和标准化车辆来负责农村客运,保障村民出行和享受“低票价”优惠。目前,区内运行农村客运班线3条、公交线路44条,运行公交车176辆,镇街公交覆盖率、客车通达率、行政村通客率均为100%,城乡客运一体化发展水平达到AAAAA级,行政村通公交率今年将达100%的目标,逐步实现城乡群众享受公共交通服务的均等化。这不但极大降低了农村群众的生产生活成本,而且促进了城乡信息、物资、资金、人员等要素的流动,为乡村振兴注入了活力和动力,使乡村面貌焕然一新。

【主持人】 2018-05-24 09:16

万盛以旅游、体育闻名,有“黑山谷”“龙鳞石海”“羽毛球之乡”等诸多名片,无不突显着这个城市活力迸发的向上趋势。促进这股趋势涌动的基础,绕不开一个“路”字,尤其是农村公路的修建,更是连接景区、促进产业发展、惠及老百姓的重要基础。唐局长,在交旅融合方面,万盛农村公路是怎样发挥作用,助推全域旅游发展?

【唐富斌】 2018-05-24 09:17

一是围绕旅游抓规划。我们以资源型城市转型发展为主线,突出“交旅融合”,加快交通基础设施规划,推进“全域旅游”发展,着力构建外联、内畅、互通的旅游交通体系。万盛旅游要发展,对外大通道必须畅通。近年来,先后谋划了渝黔扩能高速公路、万盛—正安高速公路、江南机场等一批重大交通基础设施项目。目前渝黔扩能高速公路已全面启动建设,万盛—正安高速公路、江南机场正在全面开展前期工作,将尽快启动建设。内部交通方面,围绕旅游,按照景区定位,科学规划道路等级,开展了一系列国省干道提档升级、旅游连接线、四好农村路的规划工作,进一步解决区内交通拥堵问题。

【唐富斌】 2018-05-24 09:20

二是围绕景区抓建设。我们围绕景区千方百计推进项目建设,解决建设资金短缺问题。多方位、多角度筹集建设资金:采用新模式(如EPC、PPP),更多利用社会资本,用于交通项目建设;充分发挥融资平台作用,多渠道争取建设资金;统筹农林、国土、扶贫、水利等其他资金,打捆使用于交通旅游项目建设。8米以下的旅游公路在法定条件下,尽可能按农村公路模式进行建设,可简化大量审批手续,保证项目早日落地。2015年来,新改扩建公路500余公里,使陆续建成的 “梦乡渔村”、青山湖?尚古村落、板辽金沙滩、丛林菌谷蘑菇总动员等20余个旅游景区串珠成链,实现了路与路、路与景、景与景的无缝相衔,形成了特色鲜明、畅通便捷的旅游连线。

【唐富斌】 2018-05-24 09:22

三是围绕风景线抓打造。启动“公路绿化提质改造项目”,将对綦万路万盛收费站、万梨路、青年—猪行、丛黑路、猪行—南天门等旅游公路沿线进行绿化改造,届时将极大改善公路整体面貌;我们在旅游公路旁打造观景平台,修建生态厕所、休憩站、特色公交站点、健身步道,进一步为来区游客提供人性化服务。四是围绕旅游抓服务。为方便游客便捷出行,提供多样化的出行方式,我们优化了全区公共交通布局,共开通旅游公交线路22条。去年下半年,开通了万盛—黑山谷等3条线路的观光巴士。建成各种旅游站点200余个。

【主持人】 2018-05-24 09:24

听了唐局长的介绍,我们不难看出万盛一直在精心织就“四好农村路”网。下阶段,万盛将如何进一步织大织密这张网呢?

【唐富斌】 2018-05-24 09:25

下阶段,我区将加快推进农村交通基础设施建设,到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总体目标。一是全力实施农村公路建设。计划投资33.6亿,实施209公里产业路、扶贫路和旅游路建设,带动我区工业、旅游发展,百姓增收致富;计划投资4.4亿元,实施“四好农村路”(通组公路)建设里程605公里,解决51个未通达和210个未通畅村民小组出行问题;二是加强农村公路路政管理。通过委托各镇人民政府行使乡道路政处罚权,做到农村公路路政管理全覆盖,加强农村环境综合整治,提高公路管理水平。三是深化农村公路养护改革创新。有序推进农村公路养护社会化改革,加快推进养护专业化进程。四是推进城乡客运一体化建设。完成我区701个农村客运站点、城区外40个智能公交电子站点建设工作,确保行政村通公交率100%,城乡道路客运一体化发展水平达AAAAA级。五是实施全区通道绿化工程。推进美丽乡村建设,加强农村公路绿化美化,以通道绿化带动沿线乡村振兴,建设130公里普通干线公路通道绿化工程,实施100公里“四好农村路”绿化工程,打造2个“四好农村路”示范村、50公里示范路。

【主持人】 2018-05-24 09:28

好的,各位网友,本期访谈到此结束。再次感谢唐富斌局长的详细介绍,感谢各位网友的参与。

【唐富斌】 2018-05-24 09:29

感谢重庆交通政府网站为我们提供这样一次与网友交流的机会,在此,希望社会各界继续关心、支持万盛交通的发展,对我们的工作提出宝贵意见。